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《合山市人民政府办公室关于公布〈合山市赋予各镇部分县级管理权限清单(第一批)〉 的通知》政策解读

2020-05-28 16:46     来源:合山市人民政府办公室
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一、起草背景及政策依据

(一)起草背景

201912月,《自治区党委编办关于印发广西赋予乡镇(街道)部分县级管理权限清单(第一批)的通知》桂编办发〔201919520191231日,《中共来宾市委办公室来宾市人民政府办公室关于印发来宾市推进基层整合审批服务执法力量工作方案的通知》(来办发〔2019141号),要求主动适应经济社会发展、基层社会治理新要求和人民群众新期待,加大简政放权力度,进一步明晰县乡权责关系,理顺上下领导方式和工作关系,完善乡镇职能体系建设。按照权责一致、依法下放、宜放则放原则,对直接面向人民群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项应尽量下放,重点扩大基层在农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面的服务管理权限。根据基层实际承接能力,按照自治区统一制定的赋权清单,依法明确乡镇政府执法主体地位。同时,健全完善权力监督机制和县乡协同机制,理顺条块权责关系,确保下放权力接得住、管得好、有监督。

()政策依据

根据《自治区党委编办关于印发广西赋予乡镇(街道)部分县级管理权限清单(第一批)的通知》桂编办发〔2019195及《中共来宾市委办公室来宾市人民政府办公室关于印发来宾市推进基层整合审批服务执法力量工作方案的通知》(来办发〔2019141号)等文件精神

二、形成过程

(一)编制清单阶段(410日前完成)

市委编办指导各镇人民政府对照桂编办发〔2019195认领涉及本镇人民政府的权责事项,形成我市赋权清单(初稿)》

(二)审核阶段(412日前完成)

市委编办组织人员赋权清单(报送稿)》进行审核、修改

(三)意见征求(420日前完成)

经审核修改完善,形成《赋权清单(征求意见稿)》,由市委编办镇人民政府、各相关部门征求意见。根据反馈意见修改完善,形成《赋权清单(送合法性审查稿)》

(四)合法性审查(430日前完成)

市司法局负责对赋权清单》进行合法性审查。

(五)上报审定阶段(515日前完成)

经合法性审查,修改形成市《赋权清单(送审稿)》。市委编办按程序将《赋权清单(送审稿)》呈报市人民政府审议。

三、合山市赋予各镇部分县级管理权限清单》主要内容

合山市赋予各镇部分县级管理权限清单(第一批)》包括:县级主管行政机关、权力类型、权力名称、设定依据、原实施主体、赋权后的执法主体、赋权后的行政复议机关及备注等8个要素,涉及合山市3个市直部门赋权各镇人民政府共计10项。

 


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