合山公安：“四轮驱动”齐发力 锻造执法规范化“硬实力”

“您办理的案件即将超期，请尽快办理。”每天，合山市公安局法制大队民警第一件事就是打开执法办案平台，查看案件办理情况，如发现问题，立即通知相关部门，并提出法律建议、督促整改落实，确保执法规范。

近年来，合山市公安局坚持以法治为引领、以规范为准绳，通过制度创新、科技赋能、严管督改、队伍锻造，锻造执法规范化“硬实力”，实现行政复议、行政诉讼“零变更、零撤销、零败诉”及国家赔偿“零发生”。合山市公安局法制大队于2022年获评全区公安机关执法示范单位，2024年获评广西公安系统优秀基层单位。

制度筑基，构建执法规范“全链条”

“小智治事，大智治制，制度是执法规范的基石。我们结合执法办案实际，构建了严密且贴合实际的制度体系。”合山市公安局法制大队大队长黄日刚介绍。合山市公安局制定了10余项核心制度，涵盖执法、审核、管理等各个环节，从案件入口到出口形成闭环管理。组建疑难案件审核小组，面对复杂疑难案件，及时“会诊”解决。法制部门提供24小时释法答疑，让案件办理从接警到办结，每一步都在法治框架内规范推进，确保每起案件都经得起法律检验。

2024年10月，有线索称：有人在辖区内私自屠宰生猪贩卖。由于该类案件在本地的发案率相对较低，办案民警对同类案件侦办的经验不足，案件侦办一时陷入瓶颈。疑难案件审核小组立即组织“会诊”，为办案民警答疑解惑，对案件侦办提供可行方案。经过指导，该案于当月成功破获。

科技赋能，打造智慧执法“新引擎”

“以前办案要跑好几个部门，现在办案管理中心集办案、财物保管、送医体检等功能于一体，大大提高了办案效率。”这是合山市公安局执法办案管理中心投入使用以来，办案民警的切实感受。

2021年9月，合山市公安局执法办案管理中心建成启用，被评为全区18个五星级执法办案管理中心之一。执法办案管理中心推行“一站式”办案模式，由专人承担值守登记、人身检查、财物保管工作，法制部门聚焦案件审核、监督核心业务，办案民警专注讯（询）问、案件报批，打破传统办案“多地奔波”困局。执法办案管理中心投入使用以来，安全事故“零发生”，案件办理平均缩短8小时，实现“提质、增效、减负、降错”。

依托执法办案管理中心信息化平台，法制部门对执法流程实时监督，对办案期限、法律适用等环节智能提醒。借助执法监督平台分析执法数据，精准查找薄弱点、风险点，推动执法管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

严管督改，拧紧执法质量“压力阀”

为进一步拧紧执法质量“压力阀”，合山市公安局严把案件“入口”“中间”“出口”三个环节，要求各部门对接处警规范、落实“三个当场”制度等情况开展自查；办案民警对办理的警情、案件进行复盘；法制部门实时巡查全局警情、案件办理，对发现的问题立即通知办案单位整改，实现执法问题“早发现、早整改、早预防”。  

2025年4月，于先生报警称：其于去年7月向黄某出售木耳，但至今未收到货款，目前已联系不到黄某。接警后，民警根据于先生提供的摊铺地址，却未能找到黄某。法制部门通过巡查关注到该起案件，经分析认为该案极有可能涉嫌诈骗，提醒办案部门调整侦办方向。民警对案件进行进一步分析研判，发现犯罪嫌疑人莫某通过假冒身份，在网上骗取货源。8月份，民警成功为于先生追回1万余元货款，犯罪嫌疑人受到法律制裁。

能力淬炼，锻造法治公安“生力军”

“‘打铁必须自身硬’，加强办案民警法律素养，提升民警的执法办案能力很重要。”合山市公安局法制大队副大队长权乐说。为进一步提升民警执法水平，合山市公安局采用“常态训、网上学、实战练”的方式，利用“执法加油站”APP和线下培训，为民警提供最新和常用的法律法规学习、执法指引及典型案例参考，使民警熟悉掌握案件流转过程中每项风险点内容及要求。2024年以来，共组织各类执法培训100余次，参训学员2000余人次，有效提高了执法办案质量和水平。