中共政协合山市机关党组关于十届市委第七轮巡察集中整改进展情况的通报

根据市委的统一部署，2024年9月20日至12月20日，市委第二巡察组对市政协机关党组进行了巡察。2025年2月26日，市委第二巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

    市政协机关党组高度重视，把抓好巡察整改工作作为重要政治任务。于2025年3月4日召开机关党组会议，研究部署整改工作，制定巡察整改工作方案。成立以市政协机关党组书记为组长，党组成员为副组长，机关各委室副主任为成员的巡察整改工作领导小组，坚持问题导向，对反馈4个方面12个问题，建立了整改工作台账，明确了整改目标、整改措施、责任委室、责任人和完成时限，确保整改工作有序推进、取得实效。

党组书记牵头抓总，认真履行巡察整改第一责任人责任。第一时间组织召开巡察整改工作部署会，巡察整改期间，先后组织召开3次会议对巡察反馈问题进行研究部署，并分别对各班子成员进行集中谈话，对整改工作提出具体要求，督促班子成员认真履行“一岗双责”责任，强化责任担当，主动认领整改任务，全力抓好巡察反馈问题的整改落实 。

截止10月20日，巡察反馈的16个具体问题，已完成整改16个，未完成0个。建立完善机关财务管理、政协提案“月走访”和政协协商等3项制度机制，取得助推履职提质增效的阶段性成效。

二、集中整改期内落实整改情况

（一）反馈问题：整改不到位的主要问题。

整改结果：已完成。

整改情况：压实党组班子成员整改主体责任，2025年3月4日召开机关党组巡察整改工作部署会，会上传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》，要求班子成员提高政治站位，加强对巡察整改工作重要性认识，加强巡察反馈整改的成果运用。6月17日机关党组召开巡察整改工作“回头看”，听取反馈问题整改情况汇报，研究存在问题，督促对应委室把反馈问题整改到位，加快落实整改进度。压实“一岗双责”责任，机关党组班子成员将本轮巡察新发现反馈问题在个人2024年度民主生活会和述职报告中，对涉及分管负责的问题进行认领和剖析。

（二）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于人民政协工作的重要论述不够深入，发挥服务保障职能不够充分。

1.落实“第一议题”制度不够到位。

整改结果：已完成。

整改情况：截至今年9月底，召开机关党组会17次、理论学习中心组学习4次、党支部“三会一课”16次、机关干部职工会8次等各类会议中，均严格落实“第一议题”制度。强化政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织机关党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于党的建设的重要思想、《习近平力戒形式主义官僚主义论述摘编》等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，确保“第一议题”制度融入日常、抓在经常。

2.服务政治协商措施不够有力。

整改结果：已完成。

整改情况：发挥参谋助手作用，紧扣党委政府重点工作任务，围绕服务发展大局，聚集群众反映的热点难点问题，协助市政协精心制定2025年度政协协商工作计划，有效发挥协商建言作用。制定《合山市政协协商工作制度》，不断提高政协协商工作的制度化、规范化、程序化水平，推动协商成果的落实运用。围绕年度协商课题安排，组织委员开展“深化学前教育改革”“提升‘村字头’文体活动影响力”等协商调研活动，当前向党委政府呈报5个协商调研报告，得到党委领导肯定性批示，批转部门采纳落实。组织开展对《关于抓好公平优质教育 推动我市教育高质量发展的视察报告》采纳情况进行跟踪落实，政协机关加强与教育体育部门沟通协商，对反馈提出的推动义务教育均衡发展，提升优质资源均衡，缩小城乡差距的建议。通过加强跟踪督办，推动教体部门统一采购一批教学一体机、计算机等教学设备全部安装到我市各义务教育学校中，并已投入使用，通过有效协商沟通推动部门对教育优质均衡发展工作的重视，不断提升我市义务教育学校基础设施建设。完成年度协商调研工作任务，形成专题协商调研结果报告呈报党委政府，助力合山高质量发展。

3.指导政协委员履职有差距。

整改结果：已完成。

整改情况：加强委员履职能力提升培训，协助市政协制定2025年度委员培训工作计划，结合新形势下发展需求和政协工作实际，围绕提高委员履职能力和水平，开展“人工智能与智慧政协”专题培训2期90余人次，通过培训强化委员政治理论水平，引导委员把人工智能转化为推动工作提质增效的技能。进一步明确委员年度基础履职事项，强化委员履职主动性，今年以来组织委员开展4项专题协商、1项重点提案办理协商和2个专题调研活动，活动中引导委员贴近实际、深入基层，提出更具有针对性的意见建议，形成高质量的结果报告。在调查研究中，指导委员广泛收集基层群众意见建议，提高提交提案和反映社情民意信息的数量和质量，今年以来委员提交提案41件，反映社情民意信息47条，切实提升委员履职实效。

4.助推成果转化不够有力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是开展重点提案领办督办。协助市政协做好“关于推进我市城市社区体育场地建设及提升改造的建议”重点提案协商的领办督办，组织政协委员和教体等部门深入我市体育馆、社区体育场地开展实地调查研究，与部门召开协商工作座谈会1次，开展现场督办2次，协商解决我市城市社区体育场地建设中存在困难和问题，助推我市体育场地建设，完成合山市体育馆外篮球场的升级改造，五人制足球场建设正在稳步推进，有效推动协商成果转化为民生实事。二是提高提案办理落实成效。今年以来委员提交提案信息质量都有效提升，经审查符合立案30件，并于今年4月30日召开提案交办会，全部交办部门办理。为加强提案办理落实，协助市政协进一步完善提案走访督办工作机制，研究制定了《合山市政协提案“月走访”工作制度》，5月份以来市政协分管领导组织机关提案委室人员到承办提案办理数量多、且难度较大或群众关注度高的市城乡建设和交通运输、教育体育、农业农村等3个部门开展提案“月走访”活动3次。加强与市政府办等部门联合督办机制，召开提案督办及成果转化工作推进会2次，确保提案全部按期办理答复并取得实效。进一步完善提案绩效考评激励机制作用，将落实提案办理情况纳入我市2025年度创先争优绩效考评中，提高部门办理积极性，助推党委政府解决民生实事。三是加强社情民意信息跟踪与协调。引导政协委员紧盯群众关注、呼声强烈的问题收集反映有价值的社情民意信息，提高建议的针对性和操作性，对反馈后社情民意，加强与办理部门沟通协商，督促部门及时反馈办理结果，有效推动群众关注的一些堵点难点问题的解决，落实在合山市光热小区安装电动车智能充电桩15个，解决了道路交通整治、环境维护等问题14个，为党委政府了解民情、掌握民意提供参考。

5.推动基层协商议事工作不够扎实。

整改结果：已完成。

整改情况：加强对各镇委员联络站、委员工作室工作指导，完善各项工作制度，制定年度任务清单，明确工作职责，不断推动基层委员工作室（站）活动常态化、规范化。为完善政协工作向基层延伸，进一步激发委员履职热情，结合委员实际，今年3月份增设教育界别政协委员工作室、助力乡村振兴梁树旺委员工作室、助力乡村振兴陈远委员工作室等3个委员工作室，对因工作变动、场地搬迁的助力乡村振兴李超委员工作室、工商联界别政协委员工作室、就业劳务服务政协委员工作室等3个工作室进行撤牌。通过加强委员工作室（站）建设，进一步规范委员工作室（站）等履职平台运行，推进基层委员履行职能的制度化、规范化管理，充分发挥基层政协在服务民生改善、促进和谐稳定等方面的积极作用。

6.落实意识形态工作责任制有差距。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，2025年3月21日和7月10日机关党组分别召开专题会议研究意识形态工作，将意识形态工作与党建、机关业务工作同部署同安排，认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，按照规定在党内通报意识形态领域情况。2025年5月30日召开的第4次机关党员大会上，通报意识形态领域情况，认真分析总结机关意识形态领域情况。党组书记认真履行意识形态第一责任人责任，压实班子成员“一岗双责”责任，2025年4月10日，机关党组书记与班子成员开展意识形态工作提醒谈话，要求班子成员针对意识形态专项检查反馈问题的整改，认真检视，加强对年度民主生活会和述职报告中意识形态内容总结审核，推动意识形态工作走深走实，在今年市委组织开展的各项意识形态督导工作中成效较好。二是加强机关理论宣传工作落实，结合市委年度理论宣讲重点内容安排，今年以来组织在本单位、到联系村（社区）开展各类理论宣讲活动10场次，推动理论宣讲贴近群众、切合实际。

（三）反馈问题：贯彻落实全面从严治党责任不够到位，纪律作风建设不够严实。

1.履行主体责任不够到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格履行全面从严治党主体责任。组织班子成员深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，2025年3月24日和7月31日召开专题会议研究全面从严治党和党风廉政建设工作，1月15日和9月28日分别召开集体廉政谈话会，结合开展清廉合山建设，把开展党风廉政建设和反腐败工作与机关业务工作同部署同落实，严格落实常态化谈心谈话制度，主要领导与班子成员、班子成员与分管委室开展谈心谈话5人次，引导带动机关干部职工纠“四风”、树新风营造风清气正的政治生态。二是加强委员教育管理，今年以来对因违纪违规受处分的2名政协委员，协调市政协主要领导和分管领导分别对其开展提醒谈话，通过对政协委员的提醒教育和管理，教育委员强化党纪意识、认真履行委员职责，服务发展大局。

2.执行财经纪律不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：一是针对巡察反馈差旅填报不规范的问题，组织财务人员对2021年以来差旅填报账簿开展自查自纠，形成自查自纠报告，举一反三，认真总结存在问题和不足，对差旅填报中存在个别填报事由表述不够清楚的审批单全部退回干部个人进行完善。针对个别干部2021年6月30日通过单位派车方式下村仍报销市内交通费的问题，经核查，该同志系单位主任科员没有申请使用单位公车的权限，是开私家车前往岭南镇里仰村开展帮扶工作，填报差旅审批表时“交通工具安排”，错勾到“单位派车”一栏，不存在多报销差旅费的情况，已责本人作情况说明。加强差旅报销审核把关，制定机关干部《差旅报销登记表》，安排财务人员参加财政部门预算业务培训和网络继续教育学习培训，提高财务人员业务水平。二是针对巡察发现提出的固定资产管理不够规范的问题，组织办公室和财务人员开展固定资产登记核查工作，对没有及时登记入账办公设备，全部落实好登记工作，规范资产管理，对已符合报废9台办公电脑进行资产处置，建立完善固定资产台账。三是针对财务审批不够规范的问题，单位财务管理制度规定“单笔支出1000元以上（含）由秘书长审批，一些超过1000元的支出仅由副主任审批签字，如2022年11月支付文史馆更新完善工程费6982.6元、2023年4月支付培训费112420元，均没有经过秘书长审批签字”，经核查，这两笔支出分别是秘书长参加来宾市委员视察活动和参加浙江大学科级培训班期间，根据市财政局要求支付期限，授权办公室副主任审批支付，对有关超规定金额的审批支付作了说明。为严格财务审批制度，机关党组研究讨论，进一步修订完善《合山市政协机关财务管理制度》，增加授权支付的条款内容，明确支出审批权限，确保每笔资金支付审批符合规定。

（四）反馈问题：班子自身建设有短板，党建工作抓得不够牢。

1.执行民主集中制不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：组织机关党组班子成员加强学习《中共政协合山市委员会机关党组工作规则》，进一步掌握关 于组织原则、议事决策的要求和规定，围绕人事事项、资金使用、重要事项等严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，邀请派驻纪检组列席会议监督指导，截至当前，召开机关党组会20次，其中涉及“三重一大”事项的会议有6次，均落实重大事项决策议题报备，并邀请派驻纪检组列席会议监督指导。会前提前把会议议题发党组班子成员进行酝酿，会中对需表决事项坚持“一把手末位表态”制度，党组班子成员逐一发表个人意见，落实做好会议表决记录。

11.落实“三会一课”制度不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：一是压实党建主体责任，今年以来，机关党组召开3次机关党建工作专题会议，针对巡察反馈指出的“三会一课”制度不严格的问题，研究分析存在问题原因，部署加强党建工作举措，规范党内组织生活会制度，研究制定《合山市政协机关2025年度党建工作计划》，严格落实党支部组织生活工作安排。二是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，加强对党员参加组织生活会的管理，发挥班子成员示范带头作用，按时参加党支部组织生活，确保每次党员大会参会人数都过半以上，不断提升党组织工作质量。按期组织召开支委会，及时研究党组织工作开展，截至当前，共召开支委会15次，开展主题党日活动14次，进一步增强党员干部的党员纪律和要求，不断提升党组织工作质量。围绕政协履职，持续创新“党建+履职”品牌创建活动，2025年5月23日市政协在来宾市政协委员党委工作会议上作交流发言《“党建+”引领汇力量，凝聚共识促发展》。

12.联系指导挂点村工作不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强帮扶指导，抓好联系里仰村党建工作共建落实。围绕开展基层党建巩固年活动，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排和党支部“五个一”活动，开展对联系村干部和驻村干部提醒谈话，分析党建工作存在的问题，研究下一步工作措施。组织机关党组班子成员分别到联系村各点党支部上纪律党课3次，加强对基层党员纪律教育，引导广大基层党员遵规守纪。二是持续创新“活力政协党旗红”党建品牌，引导机关干部和政协委员积极参与基层治理，在端午节和“六一”儿童节到来之际，政协机关党支部联合市接待办党支部等到里仰村与里仰村党总支开展党建联建“浓情端午 快乐六一”活动，不断增进党组织凝聚力，助推联系点党支部党建工作有效提升。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，强化责任担当。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党

委工作要求，坚持以巡促改、以巡促建，以整改成效提升机关工作高质量发展。

（二）建立长效机制，巩固整改成果。加强跟踪问效，防止整改完成问题反弹，认真总结巡察整改工作经验，进一步健全完善各项规章制度，形成用制度管权管事管人的长效机制，不断提高政协机关工作的制度化、规范化水平，以制度为保障，狠抓作风建设，为各项工作开展提供坚实保障。

（三）加强自身建设，提高履职成效。以巡察整改为契机，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强机关党建工作，抓好班子和干部队伍建设，提高政治素质和业务能力，充分发挥政协机关助手作用，围绕政协职能，抓好建言献策，为推动合山经济社会发展贡献政协力量。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8912524；（邮政编码：546500）;电子邮箱：hszx2524@126.com。

                            中共政协合山市机关党组    

                                2025年11月18日