中共合山市委政法委员会关于十届市委第五轮巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年9月19日至12月31日，市委第一巡察组对市委政法委开展了巡察。2024年1月18日，市委巡察组向市委政法委反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况公布如下：

    一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况

    政法委班子高度重视整改工作，及时召开会议研究部署反馈意见整改工作，明确整改任务，制定整改方案。截止11月30日，巡察反馈的36个具体问题已全部完成整改。

    二、集中整改期内已完成的整改事项

    反馈问题：一些环节存在廉洁风险。

    1.办公用品采购存在风险漏洞。

    整改结果：已完成。

    整改情况：规范采购方式，严格落实政府采购制度，2024年以来所有办公用品均按要求在政府采购平台上购买。

    2、账务报账存在虚报风险。

    整改结果：已完成。

    整改情况：严格执行财经制度，完善财务报账票据。

    3、报账手续不完善。

    整改结果：已完成。

    整改情况：按照报账程序规范报账手续。截止2024年5月，财务严格按照巡察组提出的整改意见规范财务手续办理，全部整改到位。

    三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

    1.学习贯彻习近平法治思想不够深入，坚持党的思想领导引领不力。一是未严格落实“第一议题”制度。二是科学理论武装头脑有差距。三是贯彻《中国共产党政法工作条例》有一定差距。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是严格落实理论学习中心组制度。2024年以来，已开展中心组理论学习4次。二是严格落实各项学习制度。2024年以来，开展主题党日活动6次，召开支委会6次，政治理论学习（党员大会）7次，上党课2次。三是认真贯彻《中国共产党政法工作条例》。

    2.督促指导政法部门履职履责不够到位。一是司法社区矫正工作信息化建设滞后。二是检察机关在运用数字思维提升社会治理效能方面不够精准深入。三是督促指导政法机关处理信访案件工作还不够及时。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是督促司法局探索科学、合理的社区矫正模式，推进社区矫正工作法治化、规范化建设。二是督促检察院牢固树立“数字意识”和大数据思维。三是督促政法单位聚焦“高质效办好每一个案件”，特别是久拖不决的信访案件，要成立专责小组，明确责任领导及责任人，按规定时间办结，并将该项工作列入平安合山建设绩效考评内容。

    3.统筹推动平安合山建设有差距。一是群众安全感工作起伏比较大，成效不够显著。二是整治电信网络诈骗高发低破局面尚未根本扭转。三是统筹打击整治养老诈骗专项行动成效不够明显。四是治安案件刑事案件依然处于高发态势。五是重点领域信访提前预防和处置不够到位。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是着力提升群众安全满意度。坚持“打防”结合，坚持“管控”结合，坚持“调访”结合坚持“服保”结合坚持“培宣”结合。二是强化打击治理电信诈骗。持续组织公安等部门开展“断卡”“断流”等专项打击行动，加强对重点人员管控，加大境外涉诈人员劝返力度，着力提升治理效能。三是继续开展打击整治养老诈骗专项行动。截至目前，没有收到有关养老诈骗案件线索。四是严厉打击各类治安案件、刑事案件。五是强化重点领域风险隐患源头治理。

    4.推动基层治理有短板。一是大调解机制作用没有得到充分发挥。二是便民利民措施有待进一步加强。三是对“法律明白人”工作指导不到位。四是综治网格队伍作用不够明显。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是强化责任意识。将矛盾纠纷化解工作列为平安合山建设绩效考评指标。二是进一步加强便民利民措施。但无讼村屯（社区）的推行过程中，也暴露它一定的局限性，为更好地把法院工作融入基层治理工作格局中，待上级法院重新明确各项创建指标后，再开展此项工作。三是大力实施农村“法律明白人”培养工程。四是开展网格化服务管理能力提升培训，每年均开展至少1次网格化服务管理能力提升培训活动，提升网格员队伍综合素质和业务能力。

    5.指导法学会履职力度有欠缺。一是法学会法学研究优秀成果少,研究成果转化存在不足。二是首席法律咨询专家咨询服务有待加强。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是加强法学会会员队伍建设。2024年新入会7人，其中公职律师2人。积极调动法学会会员特别是政法系统会员参与课题研究、论文撰写的积极性，提高征文的数量和质量。二是充实首席法律咨询专家队伍。2024年调整充实首席专家成员12名，召开会议2次。

    6.全面从严治党主体责任传导不力。对压实各政法各部门全面从严治党主体责任力度还不够，政法队伍违纪违法现象时有发生。巩固深化政法队伍教育整顿成果用力不足。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是进一步加强纪律作风建设。二是政法领导班子和部门负责人发扬斗争精神。三是坚持从严执纪问责和经常性开展警示教育。今年以来，政法委开展现场警示教育1次，案例警示教育6次。

    7.落实巩固拓展脱贫攻坚成果工作责任意识有所减弱，曾有个人和集体参加脱贫攻坚工作被约谈现象。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是提高和压实工作责任，明确领导班子成员责任分工。二是提高帮扶人工作能力和责任心。三是加大宣传力度，加强针对考核评估内容中涉及本部门业务工作进行督查，确保工作有实效。

    8.未严格执行请销假制度。存在请事假未阐述缘由，存在无故请假的风险。存在请假无分管领导或主要领导签字。存在假期结束后未进行销假，存在请假逾期未归的风险。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是加强干部职工纪律作风教育，严格执行请假制度，并经分管领导或主要领导审批后才能离开工作岗位，坚决杜绝无故请假现象。二是完善销假手续，坚决防范请假逾期未归风险。今年以来，我委干部职工办理请销假手续38人次，落实率100%。

    9.党内政治生活质量不够高。党支部组织生活不够严肃。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是制定《合山市委政法委党支部学习计划》，并按计划开展学习活动。2024年以来，开展理论学习中心组学习9次。二是结合《党支部生活“六统一”制度》，建立健全《合山市委政法委党支部“三会一课”制度》，严格组织开展组织生活，规范和完善每次组织生活记录，确保组织生活佐证材料完整。三是建立健全《合山市委政法委党建工作制度》，明确基层党建工作责任人，在班子成员分工文件中，由政法委常务副书记分管基层党建工作。四是增强党员干部的学习自觉性，树立正确的学习动机，创优良学风。

    10.提醒谈话针对性不强。日常提醒谈话以谈工作代替谈思想、以交换意见代替严肃批评现象，针对性不强。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是落实提醒谈话主体责任，领导班子成员与所分管部门负责人必谈，部门负责人与所在部门的重点岗位、关键环节工作人员必谈，不断提高谈话主动性和自觉性。二是规范提醒谈话流程，内容，切实提高提醒谈话的严肃性和规范性。2024年以来共开展谈心谈话28人次。

    11.警示教育工作抓得不够紧，先进典型榜样树得不牢。警示教育活动抓得不够深入，“以案促改”“以案示警”不够深入，违纪苗头和隐患依然存在。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是加强制度建设。二是加强宣传教育。三是加强警示教育。2024年以来，政法委开展现场警示教育1次，案例警示教育6次。

    12.落实整改主体责任有差距。2022年来宾市政法系统政治督查和纪律作风督查第六工作组对合山市委政法委开展政治督察反馈问题整改不够到位，只有整改方案和整改情况报告，整改佐证材料支撑不够不全。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是加强对巡察整改工作的领导。二是健全整改长效机制，做到问题整改与重点工作同安排、同部署、同落实。三是注重佐证材料的整理及归档。做到做好工作和台账材料两不误。

    13.督促整改责任落实不够到位。举一反三压实督察整改责任不够有力，一些问题整改不够彻底，少数民警违纪苗头和隐患依然存在。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是认真落实整改主体责任，根据巡察反馈意见，列出责任清单台账，将整改责任落实到具体单位具体责任人身上。二是领导小组不定期对整改情况开展督促检查，确保各项整改问题落到实处。三是充分发挥市委政法委政治引领、统筹协调和联接纽带作用，不定期督促各单位履职尽责，推动整改工作高质量发展。

    14.落实整改长效机制不够到位。对上轮巡察中发现的政治理论学习教育方面存在的问题“举一反三”还有差距，整改不够彻底，巩固深化巡察整改结果不够有力。

    整改结果：已完成，长期坚持。

    整改情况：一是坚持问题导向，强化边巡边改，对标对表，狠抓整改落实。二是抓好干部日常政治理论学习教育。2024年，政法委开展书记上专题党课5次，开展党员理论学习中心组学习9次，本级开展政法干警政治轮训及业务知识培训1次。三是加强落实整改长效机制的指导。针对巡察反馈的问题，领导班子不定期下到各政法单位开展指导工作，确保整改到位有力。

    四、下一步整改工作安排

    （一）坚决落实全面从严治党主体责任。我委要以此次整改工作为契机，加强思想认识，要深入学习贯彻习近平法治思想，学习领会习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，要从政治和全局的高度出发，深刻认识做好巡察工作的重大意义，要站在推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争的高度，增强勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，确保巡察工作取得了实实在在的成效。

    （二）强化制度建设，完善整改机制。持续加强整改工作的落实，总结经验，剖析问题根源，积极探索全面从严管党治警新思路新方法，坚持源头治理，构建长效机制，织密织牢制度笼子，规范权力运行。

    （三）强化监督检查。进一步加强理想信念教育，加强党内法规的学习，认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，坚持腐败零容忍，认真开展监督执纪问责工作，整治司法不正之风，防止“四风”反弹回潮，建设一支忠诚、干净、担当的政法队伍。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772-8919779；邮政信箱：合山市人民中路合山市政府大院老党委楼四楼（邮政编码：546500）；电子邮箱：hsswzfw@laibin.gov.cn。

中共合山市委政法委员会

2025年2月26日