中共合山市总工会党组关于十届市委第五轮巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年9月20日至12月31日，市委第三巡察组对市总工会党组进行了巡察。2024年1月17日，市委第三巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组凝聚共识，重视整改。市总工会党组坚持把巡察整改当作首要政治任务，第一时间召开会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识。为切实加强巡察整改工作的组织领导和责任落实，成立了由党组书记任组长，班子成员任副组长，各部室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。党组成员充分发挥表率作用，主动研判问题、承担责任，各部室负责人主动认领问题、划定责任，全单位上下层层带动，深入分析查找问题根源，逐条逐项研究整改措施。经多次完善，形成了《合山市总工会党组关于市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈问题细化分解，明确了责任领导、责任部门、整改措施、整改时限，促进了全会上下形成抓好巡察整改的思想共识和工作合力。市总工会党组严格按照整改任务清单抓好各项任务整改，建立了巡察反馈意见整改台账，实行台账式和销号式管理。责任部室积极抓好整改，市总工会整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

（二）党组书记扛牢整改责任，推动整改。市总工会党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组织召开党组会议，梳理问题、分析问题存在的原因，就整改工作进行全面安排部署。对自己分管部室的整改任务，认真履行“一岗双责”，加强督促督办。

二、集中整改进展情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述不到位，维护和保障职工权益存在薄弱环节。  

1.学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述不够到位。政治思想意识不够强，理论武装不够深入，推动中心工作不够主动。

整改情况：在党组会、班子会、主席办公会议前均学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神；2024年1月29日结合开展思政教师进企业宣讲活动，向企业职工宣传中国工会十八大精神；2024年4月2日组织开展合山市基层工会干部学习贯彻中国工会十八大精神专题培训班，课程安排学习贯彻《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》；2024年5月14日，市总工会向广西合山华臻新材料有限公司赠送了《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》，督促企业工会认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述；市总工会工作人员多次深入工业园区、深入企业宣传《中华人民共和国工会法》，鼓励企业积极缴纳工会经费。

2.职工服务阵地建设工作滞后。树立以职工为中心的思想不够牢固，市工人文化宫高质量打造“六个中心”阵地有差距，服务户外劳动者意识不够强。

整改情况：工人文化宫一楼职工服务中心已完成打造；职工体育活动中心、舞蹈培训室、音乐培训室、台球和乒乓球室等功能室已向全市职工开放；人民中路户外劳动者爱心驿站已完成打造并投入使用。

3.落实技能培训工作有偏差。推动职工劳动素质和就业创业技能工作不够到位，“送培创工程”质量打折扣。

整改情况：深入社区、村委摸底，明确培训需求，制定《合山市总工会2024年“送培创工程”方案》，落实培训项目组织培训，于2024年12月10日举办“送培创工程”技能培训班，安排工作人员做好学员的考勤工作和跟进教学进度，确保培训实效。

4.全方位构建职工维权体系有差距。融入“大维权”格局不够积极主动，维护职工合法权益存在薄弱环节。

整改情况：深入合山市劳动领域监测点指导监测员按照责任书内容开展工作，履行监测员工作职责；制定了《合山市总工会法律顾问管理办法》，聘请的律师顾问严格按照规章制度做好值班及为广大职工提供法律服务；已完成服务职工综合体三年规划方案，已完成一站式职工服务中心大厅建设。

5.推动“县级工会加强年”专项工作不够有力。开展蹲点调研活动工作不实，没有形成高质量的调研成果。

整改情况：制定了蹲点调研方案，成立了2个工作组，分批次赴合山市工业园区开展蹲点工作。2024年4月30日，召开了合山市工会领导机关干部赴基层蹲点工作动员会。2024年5月14日、5月24日到工业园区详细了解园区企业发展情况及在生产过程遇到的困难和问题，深入企业开展实地调研，指导企业工会开展“网上工会”云平台实名制工作，开展宣讲活动，宣传工会政策。按要求上报了蹲点工作情况材料及相关统计表，完成了蹲点调研报告。

6.指导基层工会工作意识不强。指导企业开展工匠培育工作主动性不强，督促检查基层工会审计整改不力。

整改情况：下企业开展调查摸底，为年度工匠培育工作作好计划；转发上级申报工匠的相关文件要求，让企业领导及职工知晓工匠申报及培养的条件和要求，树立培养工匠意识，为培养工匠创造更好的工作环境；2023年对基层工会审计出应整改的问题89条，已全部完成整改；2024年，共审计31个基层工会，出具审计报告31份，提出审计意见和建议103条，并督促基层工会完成整改。

7.清廉机关建设有差距。工作谋划主动性不够，开展清廉机关建设工作进度缓慢。

整改情况：结合本单位实际，制定了《合山市总工会2024年全面深化清廉机关建设实施方案》；组织劳模、思政教师围绕家庭家教家风等主题进企业、进园区、进校区巡讲，扎实推进清廉家风建设；开展了“清正廉洁”为主题的道德讲堂活动；组织党员干部参观廉政教育基地，观看警示教育片；在工人文化宫楼道打造了清廉文化长廊。

8.落实意识形态责任不够严实。对意识形态工作认识有偏差，理论学习不够扎实，学习流于形式。

整改情况：召开专题研究部署意识形态工作会议2次；将意识形态理论学习纳入党组会、理论学习中心组学习重要内容；已制定2024年党组理论学习中心组学习计划，合理安排学习时间和内容，每季度均学习不少1次，严格落实党组理论学习中心组理论学习流程深入学习研讨，注重理论联系实际，党组成员结合分管工作作发言。

（二）贯彻全面从严治党主体责任不够到位，作风建设不够严实。

9.工程项目建设监管不力。工程项目实施监督不到位，工程存在质量问题，项目建设材料归档、保管不规范。

整改情况：针对工程存在的质量问题，与监理单位沟通，与监理人员对该工程存在的质量问题进行了排查，并通知施工单位限时整改，施工单位已完成消防设施、楼顶漏水、墙体渗水问题整改等；市总工会研究制定了《合山市工人文化宫项目档案整理工作方案》，并落实了专人负责材料归档。

10.执行财经纪律不严。一是差旅费报销存在重复报账及多报现象。二是公款支付个人所得税。三是专款未专用。

整改情况：完善了《合山市总工会出差审批管理办法》；单位相关人员已于2024年2月退回差旅费多报部分，个人所得税交回单位专户；财务资产部人员对2020年以来本单位差旅费报销情况及本单位专项资金使用情况进行了全面自查，经多次认真核查，不存在违规的情况；完善了《合山市总工会专项资金监督管理办法》。

11.工作作风不够严实。对党工组织建设调研不够，落实党工共建工作不精准；推进“网上工会”云平台实名制工作滞后。

整改情况：2024年7月4日，合山市总工会蹲点组到工业园区开展党工共建调研工作，摸底了解园区企业成立党支部及党建引领工会组织建设等情况；多次深入企业了解党工组织工作情况，交流分析存在问题和困难，研究探讨了对策和措施；2024年5月14日到工业园区、广西合山华臻新材料有限公司召开网上工会实名制工作推进会；2024年5月期间多次深入工业园区、企业，面对面指导企业工会开展“网上工会”云平台实名制工作；督促各基层工会对会员实名制数据进行全面清理，确保数据准确真实；各基层工会主席已督促本单位没有认证的会员进行认证，目前，会员认证已达50%以上。

（三）反馈问题：党组领导作用不够有力，机关党建存在薄弱环节。  

12.党组领导作用发挥不够充分。“三重一大”制度执行不够到位，多项重大事项未经党组决策，且主动接受监督意识薄弱。

整改情况：“三重一大”事项都经党组会议讨论决定，并邀请纪工委列席监督。

13.党内政治生活不够严肃。领导班子民主生活会查摆问题深度不够，问题表面化、形式化，批评与自我批评流于形式。

整改情况：市总工会党组认真撰写民主生活会对照检查材料，深入具体地进行党性分析，党组书记亲自主持撰写党组对照检查材料，并多次召集党组成员集体讨论和审议，于2024年1月19日召开了民主生活会，会上，各党组成员严肃认真地开展批评和自我批评，批评和自我批评敢于直面问题揭短亮丑做到了“真红脸、真出汗”。

（四）反馈问题：落实巡视巡察、审计反馈问题整改不彻底，整改长效机制不够健全。

14.落实巡察整改主体责任不够到位。党组没有召开巡察反馈问题专题研究讨论会，制定的整改措施不够有力，未建立长效机制。

整改情况：制定了《合山市总工会关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，对巡察反馈的问题，制定措施，落实责任人。按程序召开了合山市总工会党组巡察反馈问题专题研究讨论会、合山市总工会党组落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案审定会议、合山市总工会落实市委巡察组反馈意见整改动员部署会。

15.压实审计问题整改监督责任不够有力。落实上级审计反馈问题整改不到位，对本级工会审计发现问题整改责任压力传导不够到位。

整改情况：对来宾市总工会审计反馈的问题，领导高度重视，要求各相关部室认真整改落实。2020年至2022年，来宾市总工会对我单位进行经费预算执行情况审计，提出存在的问题已经全部整改完毕。2023年，来宾市总工会对我单位进行经费预算执行情况审计，共提出存在问题19条，目前已经全部完成整改。加大对基层工会经费审查力度，2023年，完成22家基层工会2022年度工会经费预算执行情况审计，针对审计存在的问题均在审计报告中提出有效整改意见，并跟踪督促整改落实情况。2024年，共审计31个基层工会，出具审计报告31份，提出审计意见和建议103条，已督促基层工会完成整改。2024年11月1日，举办了1期基层工会财务、经审业务培训班，共计200多人参加培训。

三、下一步工作安排

（一）深化党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在本单位不折不扣贯彻落实。

（二）健全完善长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重长效机制建设。对已完成的所有整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹，进一步巩固整改成果，对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

（三）强化整改成果运用。始终把巡察整改工作与贯彻落实市委、市政府及上级工会工作部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，运用好巡察整改成果，进一步理清思路，创新工作方法，着力推进我市工会工作高质量发展。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8912262；邮政信箱：合山市八二路5号（邮政编码：546500）；电子邮箱：hsszgh@laibin.gov.cn。

中共合山市总工会党组

2025年2月10日